Ar fi bine să citiți mai întâi
Noul Statut, o schimbare necesară, și
Fundamentarea noului Statut
Articol actualizat pe 28.06.2026
Text ce va fi supus dezbaterii și aprobării Adunării Generale
STATUTUL
ASOCIAȚIEI OBȘTEA VICOVU DE JOS
CAPITOLUL I. DISPOZIȚII GENERALE
Art. 1. Identitatea, sediul, regimul juridic și scopul
(1) Asociația Obștea Vicovu de Jos, denumită în continuare „Obștea”, este persoană juridică de drept privat, formă asociativă specială pentru administrarea și exploatarea proprietății comune, autonomă, apolitică și cu durată nedeterminată, reînființată prin Sentința civilă nr. 2 din 6 martie 2000 a Judecătoriei Rădăuți și înscrisă sub nr. 2/PJ/2000.
(2) Sediul este în comuna Vicovu de Jos, Șoseaua Națională nr. 12B, județul Suceava, în incinta Primăriei Comunei Vicovu de Jos.
(3) Beneficiile membrilor decurg din cotele-părți și din exploatarea legală a fondului și nu reprezintă dividende aferente patrimoniului operațional. Administrarea, exploatarea și valorificarea produselor fondului constituie activitatea patrimonială principală a Obștii.
(4) Obștea funcționează în principal potrivit art. 26–28 din Legea nr. 1/2000, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 331/2024 privind Codul silvic, cu modificările și completările ulterioare, actelor de aplicare și celorlalte norme speciale incidente. Administrarea și exploatarea terenurilor forestiere se realizează, potrivit art. 27 din Legea nr. 1/2000, și în conformitate cu statutele formelor asociative admise de legislația statului român în perioada anilor 1921–1940, în măsura în care acestea nu contravin legislației în vigoare. Codul civil se aplică în completare. OG nr. 26/2000 se aplică numai în măsura în care, pentru problema concretă, aplicarea sa subsidiară este impusă ori admisă de lege sau de o dezlegare obligatorie și este compatibilă cu regimul special al Obștii.
(5) Obștea administrează, protejează și valorifică durabil fondul, asigură paza, regenerarea și celelalte obligații silvice, apără drepturile membrilor și poate încheia contracte, angaja personal, dobândi bunuri și desfășura activități legale, fără încălcarea indiviziunii, inalienabilității și regimului silvic al fondului.
Art. 2. Fondul forestier, cotele și patrimoniul operațional
(1) Fondul forestier asociativ este cel reconstituit prin Titlul de proprietate nr. 1392 din 16 martie 2004 și actele care îl completează, având suprafața totală de 308,10 ha, sub rezerva rectificărilor legale rezultate din actele de proprietate și cartea funciară.
(2) Fondul se află în proprietate comună indiviză și este supus regimului special de inalienabilitate prevăzut de lege. Titlul unic de proprietate este emis pe numele formei asociative, potrivit art. 26 alin. (1) din Legea nr. 1/2000, iar Obștea exercită, prin organele sale, administrarea și reprezentarea juridică a fondului comun. Drepturile membrilor asupra proprietății comune se exprimă prin cotele-părți ori suprafețele individuale de referință și prin beneficiile aferente, stabilite potrivit titlului, anexelor, legii și prezentului statut.
(3) Cota ori suprafața de referință nu conferă dreptul la o porțiune material determinată din fond. Terenurile fondului nu pot fi înstrăinate, în întregime sau în parte, iar cotele-părți nu pot fi înstrăinate persoanelor din afara formei asociative, în condițiile art. 28 alin. (6) și (7) din Legea nr. 1/2000. Constituirea altor drepturi reale, sarcini ori folosințe asupra fondului este permisă numai dacă este compatibilă cu legea, regimul silvic, prezentul statut și, după caz, cu jurisprudența obligatorie; nicio asemenea operațiune nu poate eluda interdicția legală de înstrăinare.
(4) Patrimoniul operațional, distinct de fond, cuprinde disponibilitățile, creanțele, stocurile, utilajele, construcțiile și celelalte bunuri ori drepturi legal dobândite și este cel evidențiat în situațiile financiare și inventarele Obștii. Limitele bugetare și de competență sunt reguli interne de angajare și aprobare și nu pot fi opuse creditorilor pentru a reduce ori amâna obligații valabil asumate și exigibile.
CAPITOLUL II. MEMBRII, COTELE ȘI EVIDENȚELE
Art. 3. Calitatea de membru și efectele înscrierii
(1) Calitatea de membru se dobândește de titularul unei cote sau suprafețe de referință, prin moștenire, acte între vii permise de lege, hotărâre judecătorească definitivă ori prin orice alt mod legal. Dreptul se dovedește prin titlul de proprietate și anexele sale, acte de moștenire, acte juridice autentice care constată sau transmit legal cota, hotărâri judecătorești definitive ori alte acte recunoscute de lege. Solicitantul trebuie să dovedească lanțul neîntrerupt al transmisiunilor de la persoana înscrisă în Anexa nr. 54 sau de la ultimul titular recunoscut, cu identificarea titularului, autorului și cotei, fără a putea dobândi mai mult decât cota deținută de autor.
(2) Dobândirea, transmiterea ori pierderea dreptului real produce efectele stabilite de actul juridic și de lege. Înscrierea în evidențele Obștii are caracter constatator și de publicitate internă, nu constitutiv. Drepturile statutare se exercită pe baza situației juridice dovedite, de la data la care actul sau faptul juridic produce efecte potrivit legii, sub rezerva formalităților administrative necesare identificării titularului și prevenirii plăților ori predărilor nelegale.
(3) Consiliul soluționează cererea de înscriere ori rectificare în 30 de zile de la depunerea documentației complete și comunică soluția motivată. Dacă documentația este incompletă, solicită o singură dată, în mod clar, completările necesare, iar termenul curge de la primirea lor. Refuzul, întârzierea sau omisiunea de înscriere nu poate lipsi titularul de drepturile reale ori patrimoniale pe care le dovedește potrivit legii; eventualele prestații neachitate se regularizează după clarificarea situației.
(4) Calitatea de membru încetează prin pierderea tuturor cotelor, deces, încetarea persoanei juridice membre ori în alte cazuri legale. Ea nu poate fi retrasă sau suspendată ca sancțiune și încetarea nu stinge drepturile patrimoniale ori obligațiile născute anterior.
Art. 4. Succesiunea și cotele deținute în comun
(1) Vocația succesorală care nu a fost confirmată printr-un act succesoral ori printr-o hotărâre judecătorească definitivă nu conferă calitatea de membru și nici drepturi de vot, candidatură sau reprezentare în organele Obștii. Persoanele care justifică vocația succesorală pot fi evidențiate provizoriu, pot primi comunicări, depune acte și desemna un reprezentant pentru formalități, fără ca aceste acte să echivaleze cu stabilirea definitivă a calității ori cotei de moștenitor.
(2) Până la stabilirea moștenitorilor și a cotelor succesorale prin certificat de moștenitor, alt act succesoral cu efect legal ori hotărâre judecătorească definitivă, Obștea poate atribui provizoriu drepturile patrimoniale aferente cotei membrului decedat uneia sau mai multor persoane care justifică vocația succesorală prin certificatul de deces, acte de stare civilă, certificat de calitate de moștenitor ori alte înscrisuri oficiale apte să dovedească legătura succesorală. Atribuirea se face numai la cerere scrisă.
(3) Atribuirea provizorie nu constituie recunoașterea definitivă a calității sau cotei de moștenitor, nu prejudiciază drepturile celorlalți succesori și nu transferă drepturi de vot ori de candidatură. Beneficiarul declară, pe propria răspundere, succesibilii cunoscuți și se obligă în scris la regularizarea ori restituirea prestației primite fără drept sau peste dreptul stabilit ulterior. Consiliul poate solicita, proporțional cu riscul concret de plată ori predare dublă, acordul succesibililor cunoscuți sau o garanție rezonabilă.
(4) În cazul unor cereri concurente, al unei contestații ori al unei neconcordanțe serioase privind persoanele îndreptățite sau întinderea drepturilor, atribuirea se suspendă pentru partea contestată până la prezentarea unui act succesoral, act de partaj, acord scris al persoanelor îndreptățite ori hotărâre judecătorească definitivă. Partea necontestată poate fi atribuită dacă dreptul rezultă neîndoielnic din actele prezentate.
(5) Dacă aceeași cotă aparține mai multor titulari, aceștia desemnează un reprezentant comun pentru exercitarea drepturilor colective aferente cotei; cota se ia o singură dată în calcul la cvorum și conferă un singur vot. Dreptul patrimonial aferent cotei este unic la nivelul proprietății comune și se distribuie titularilor potrivit cotelor lor succesorale ori coproprietății dovedite. După individualizarea drepturilor, titularii se înscriu separat potrivit cotelor stabilite.
(6) Cota se transmite între vii, în condițiile legii, numai în interiorul formei asociative, cu respectarea art. 28 alin. (6) din Legea nr. 1/2000; transmisiunea pentru cauză de moarte se supune legii succesorale și prezentului articol. Dobânditorul depune actele doveditoare, iar înscrierea în evidențele Obștii este declarativă. Transmiterea tuturor cotelor încetează calitatea de membru a înstrăinătorului, iar transmiterea parțială modifică proporțional drepturile. Administrarea, folosința și valorificarea legală a produselor fondului nu constituie înstrăinări ale cotei.
Art. 5. Registrele și accesul la evidențe
(1) Obștea ține Registrul membrilor, Registrul drepturilor, registrele hotărârilor, mandatelor, cererilor, predărilor și plăților, precum și celelalte evidențe cerute de lege ori necesare administrării.
(2) Registrul membrilor și Registrul drepturilor indică actul justificativ, titularul, cota ori suprafața de referință, data înscrierii și modificările. Înscrierile au caracter de evidență internă și nu constituie, transmit ori modifică prin ele însele dreptul real sau întinderea succesiunii.
(3) Registrele se țin pe hârtie ori în format electronic care asigură integritatea, datarea, reproducerea și istoricul modificărilor, precum și realizarea copiilor de siguranță. Datele cu caracter personal se prelucrează numai în scopurile legale și statutare.
(4) Membrul poate consulta și obține, la cerere, în cel mult 15 zile lucrătoare, copii ori extrase privind propria situație și actele Obștii care îl privesc, precum și documentele de interes colectiv, cu protejarea datelor cu caracter personal, a secretelor comerciale și a intereselor legitime ale altor persoane. Dacă volumul documentelor justifică un termen mai lung, prelungirea se comunică motivat înaintea expirării termenului inițial și nu poate depăși încă 15 zile lucrătoare.
Art. 6. Drepturile, obligațiile și contribuțiile membrilor
(1) Membrii au dreptul să participe și să voteze în Adunarea Generală, să fie reprezentați în condițiile statutului, să candideze pentru funcțiile eligibile dacă îndeplinesc condițiile prevăzute, să consulte evidențele și documentele Obștii în limitele legii și ale statutului, să formuleze cereri, sesizări și contestații și să conteste actele ori hotărârile care le vatămă drepturile sau interesele legitime.
(2) Membrii beneficiază de drepturile patrimoniale corespunzătoare cotei deținute și pot transmite cota numai în cazurile și condițiile permise de lege și de prezentul statut. După stabilirea și individualizarea dreptului anual la material lemnos, titularul poate dispune de acesta, cu titlu oneros sau gratuit, în condițiile legii și ale regulamentului de aplicare, fără ca transmiterea să afecteze cota-parte din proprietatea asociativă, calitatea de membru ori celelalte drepturi aferente acesteia.
(3) Membrii au obligația să respecte legea, statutul, regulamentele și hotărârile valabil adoptate, să achite contribuțiile datorate, să comunice în scris modificările privind identitatea, datele de contact, reprezentarea ori drepturile și să respecte formalitățile și programările aplicabile. Fiecare membru sau, după caz, reprezentantul său are obligația de a se informa, la sediul Obștii ori prin mijloacele electronice puse la dispoziție de aceasta, cu privire la hotărârea anuală prevăzută la art. 25. Drepturile se exercită, iar mandatele se îndeplinesc cu bună-credință.
(4) Adunarea Generală poate stabili contribuții pentru cheltuielile comune, precizând cuantumul, termenul de plată, baza de calcul și destinația acestora. Stabilirea contribuției după un criteriu diferit de cota deținută este permisă numai dacă acesta reflectă direct și măsurabil beneficiul, costul ori riscul aferent categoriei vizate și este justificat prin hotărâre.
(5) După notificarea titularului, pot fi compensate numai creanțele bănești reciproce, certe, lichide și exigibile. Dreptul la material lemnos în natură poate fi diminuat prin compensare numai cu acordul scris al titularului ori după transformarea sa, în condițiile legii, într-o creanță bănească. Existența unei pretenții contestate nu suspendă și nu înlătură calitatea de membru ori dreptul de vot.
CAPITOLUL III. ORGANELE ȘI REGULILE COMUNE
Art. 7. Organele, mandatele și conflictele de interese
(1) Organele Obștii sunt Adunarea Generală („Adunarea”), Consiliul de administrație („Consiliul”) și Comisia de cenzori („Comisia”), care exercită funcția deliberativă supremă, administrarea și controlul. Președintele face parte din Consiliu și reprezintă legal Obștea. Secretarul ales de Adunare asigură secretariatul, evidențele, comunicările și arhiva și participă la Consiliu fără vot.
(2) Președintele, consilierii, cenzorii și secretarul sunt aleși pentru un mandat de 4 ani și pot fi realeși. Mandatele persoanelor alese încep la data validării rezultatelor alegerilor de către Adunarea Generală, dacă aceasta nu stabilește expres o dată ulterioară, și încetează la expirarea duratei pentru care au fost alese. Persoanele alese își exercită atribuțiile de la data începerii mandatului, cu respectarea formalităților de înscriere și publicitate prevăzute de lege. Până la efectuarea înscrierilor pentru care legea impune această formalitate, persoanele nou-alese exercită atribuțiile interne potrivit art. 35 alin. (3), iar actele externe care nu pot fi amânate se îndeplinesc în condițiile aceluiași alineat.
(3) Atribuțiile exclusive nu se deleagă. Funcțiile se exercită cu loialitate, prudență, diligență, transparență și în interesul Obștii. Înainte de exercitare, alesul acceptă mandatul și declară incompatibilitățile și conflictele cunoscute.
(4) Conflictul există atunci când, într-o problemă concretă, interesul personal, direct sau indirect, al persoanei diferă de interesul Obștii și îi poate afecta imparțialitatea. Sunt persoane apropiate soțul, ascendenții și descendenții, rudele colaterale și afinii până la gradul IV inclusiv, precum și persoanele juridice controlate de acestea. Simpla existență a unei relații de rudenie ori afinitate nu constituie, prin ea însăși, incompatibilitate generală; efectele se apreciază în raport cu problema concretă, dacă legea ori statutul nu prevede expres altfel.
(5) Persoana aflată în conflict îl declară înainte de accesul la informațiile nepublice privind problema și nu evaluează, deliberează, votează, semnează ori exercită mandate în legătură cu aceasta. Conflictul și abținerea se consemnează; mandanții neconflictuali pot desemna un alt reprezentant.
(6) Nedeclararea conflictului atrage răspunderea și permite contestarea actului dacă participarea a influențat ori putea influența rezultatul. Incompatibilitatea prevăzută de lege sau de prezentul statut, survenită în timpul mandatului, se comunică în 5 zile, cu suspendarea atribuțiilor incompatibile până la soluționare.
CAPITOLUL IV. ADUNAREA GENERALĂ
Art. 8. Atribuțiile Adunării
(1) Adunarea exprimă voința colectivă și exercită controlul suprem, fără a încălca regimul proprietății ori atribuțiile rezervate de lege altor organe.
(2) Adunarea: adoptă și modifică statutul; alege, validează, suspendă și revocă funcțiile elective; aprobă contractul secretarului; aprobă strategia, prețul intern de conversie, bugetul, situațiile financiare, raportul anual și descărcarea; alege ocolul silvic și aprobă contractele pentru care legea ori statutul îi rezervă competența; aprobă operațiunile extraordinare, societățile ori participațiile, finanțările și garanțiile peste limitele Consiliului; stabilește remunerațiile; soluționează contestațiile atribuite ei; hotărăște reorganizarea și dizolvarea și exercită celelalte atribuții legale ori statutare.
(3) În lipsa bugetului aprobat, Consiliul poate efectua fără plafon procentual numai plățile necesare pazei, regenerării, administrării silvice și obligațiile fiscale, salariale, contractuale sau patrimoniale deja valabil născute și exigibile. Noile cheltuieli discreționare nu pot depăși lunar 25% din media lunară a capitolului corespunzător din bugetul precedent, iar Consiliul convoacă Adunarea în cel mult 60 de zile.
Art. 9. Convocarea, situația de referință și cvorumul
(1) Adunarea ordinară se convoacă cel puțin o dată pe an, până la 30 iunie inclusiv, iar cea extraordinară ori de câte ori este necesar.
(2) Convocarea se comunică cu cel puțin 15 zile înainte prin afișare la sediul Obștii și la avizierul public al Primăriei Comunei Vicovu de Jos, precum și prin pagina de internet a Obștii sau alt mijloc electronic cu dată verificabilă. Convocatorul indică distinct data, ora și locul fiecărei convocări, ordinea de zi, condițiile de participare și reprezentare și modalitatea de consultare a documentelor. Documentele esențiale sunt disponibile odată cu convocarea sau cel târziu cu 10 zile înainte.
(3) Afișarea se dovedește prin proces-verbal, iar publicarea electronică prin copie sau arhivă datată. Dovezile se păstrează cel puțin până la expirarea tuturor termenelor de contestare și, dacă există litigiu, până la soluționarea definitivă.
(4) Comisia ori cel puțin o zecime din numărul membrilor pot cere motivat convocarea. Consiliul răspunde în 10 zile și stabilește ședința în cel mult 30 de zile de la înregistrare; în lipsă, solicitanții pot convoca direct, iar președintele și secretarul asigură accesul necesar la evidențe și sediu.
(5) A doua convocare are loc după minimum 7 zile, cu aceeași ordine de zi. O nouă comunicare nu este necesară dacă datele ei au fost evidențiate distinct în convocatorul inițial; orice schimbare se comunică potrivit alin. (2).
(6) Cvorumul se calculează prin raportarea suprafeței de referință a membrilor prezenți ori reprezentați la suprafața totală din situația de referință a ședinței. Situația se închide provizoriu cu 5 zile înainte și indică titularul, actul, cota ori suprafața și mandatul; obiecțiile se soluționează pe acte oficiale, cu certificarea Comisiei. Cvorumul este: (a) pentru probleme curente, peste 30% la prima convocare și fără prag la a doua; (b) pentru statut, societăți ori participații, operațiuni extraordinare și alegerea sau revocarea funcțiilor elective, minimum 40% la prima convocare și 30% la a doua; (c) pentru dizolvarea voluntară, minimum două treimi din suprafața totală.
(7) Suprafața totală se modifică numai pe baza actelor de proprietate. Actele neechivoce depuse până la deschiderea ședinței pot fi luate în calcul; situațiile litigioase sau neclare produc efecte numai după clarificare.
Art. 10. Reprezentarea, votul și majoritățile
(1) Membrul participă personal ori prin reprezentant, membru sau nemembru, în baza unui mandat scris care identifică părțile, ședința, limitele, data și semnătura. Reprezentarea legală se exercită potrivit legii.
(2) O persoană poate reprezenta cel mult trei membri, fără a include reprezentarea legală. Înainte de stabilirea cvorumului, reprezentantul declară cele maximum trei mandate pe care le exercită; mandanții pentru mandatele excedentare sunt informați și pot desemna un alt reprezentant până la deschiderea ședinței.
(3) Fiecare membru are un vot, indiferent de suprafață. Suprafața de referință servește calculului cvorumului prevăzut la art. 9 alin. (6) și, în cazul dizolvării voluntare, condiției prevăzute la art. 10 alin. (6); în afara acestor situații, ea nu influențează ponderea votului. Reprezentantul exercită separat voturile fiecărui mandant și, dacă este membru, votul propriu. La votul secret se consemnează exercitarea mandatului, nu opțiunea exprimată.
(4) Votul este deschis, cu excepția alegerii și revocării președintelui, consilierilor și cenzorilor, care se fac prin vot secret. Alegerea și revocarea secretarului se fac prin vot deschis. Adunarea poate decide vot secret și pentru alte situații personale.
(5) Majoritatea se calculează din voturile valabil exprimate pentru și împotrivă; abținerile și voturile persoanelor aflate în conflict nu intră în calcul. Hotărârile curente și revocarea se adoptă cu majoritatea voturilor valabil exprimate, dacă legea ori statutul nu cer mai mult.
(6) Modificarea statutului, societățile ori participațiile și operațiunile extraordinare cer două treimi din voturile valabil exprimate. Dizolvarea voluntară cere aceeași majoritate, iar votanții favorabili trebuie să reprezinte cel puțin două treimi din suprafața totală de referință.
Art. 11. Desfășurarea ședinței, hotărârile și contestarea
(1) Ședința are loc într-un spațiu accesibil, de regulă în Vicovu de Jos, și este condusă de un prezidiu de trei membri cu drept de vot, ales deschis. Secretarul prezintă situația de referință, prezența și mandatele, iar Comisia certifică cvorumul; dacă este imposibil, Adunarea desemnează o comisie ad-hoc neconflictuală.
(2) Ordinea de zi poate fi completată în ședință numai cu măsuri procedurale, informări fără efect decizional ori măsuri urgente de conservare care nu modifică drepturile și nu angajează semnificativ patrimoniul.
(3) Procesul-verbal consemnează convocarea, cvorumul, participanții și mandatele, ordinea de zi, dezbaterile, propunerile, voturile, conflictele, incidentele și hotărârile și are anexate actele relevante. Se redactează în 5 zile și se semnează de secretar și de cel puțin doi membri ai prezidiului; refuzul și opiniile separate se consemnează.
(4) Hotărârile produc efecte de la adoptare, dacă nu prevăd o dată ulterioară, iar față de terți după publicitatea cerută de lege. Se numerotează, se înregistrează și se publică integral sau, dacă este necesar, anonimizat, în 5 zile.
(5) Dacă OG nr. 26/2000 este aplicabilă subsidiar problemei contestării hotărârilor Adunării, hotărârea contrară legii ori statutului poate fi atacată în condițiile art. 23 alin. (2) din această ordonanță: membrul absent, în 15 zile de la data la care a luat cunoștință de hotărâre, iar membrul prezent care a votat împotrivă și a cerut consemnarea, în 15 zile de la data ședinței. În toate cazurile se păstrează termenele imperative, cauzele de nulitate și celelalte remedii stabilite de lege.
CAPITOLUL V. ALEGERILE ȘI ÎNCETAREA MANDATELOR
Art. 12. Funcțiile elective, eligibilitatea și candidaturile
(1) Funcțiile elective sunt președintele, șase consilieri, trei cenzori și secretarul. Alegerile trebuie să fie egale, transparente și verificabile, cu respectarea modalității de vot prevăzute la art. 10.
(2) Pot candida la funcțiile elective membrii Obștii și rudele ori afinii de gradul I ai unui membru, dacă au capacitate deplină de exercițiu și îndeplinesc condițiile specifice funcției. Prejudiciul intenționat produce neeligibilitate numai dacă este stabilit printr-o hotărâre judecătorească definitivă și nu a fost reparat; opiniile, criticile de bună-credință și litigiile nesoluționate definitiv nu justifică respingerea candidaturii.
(3) Dintre cenzori, cel puțin unul trebuie să fie contabil autorizat sau expert contabil, în condițiile legii, și să aibă calitatea de membru activ CECCAR; acesta poate să nu fie membru al Obștii. Membrii Consiliului de administrație nu pot fi cenzori.
(4) Consiliul desemnează, odată cu convocarea ședinței electorale și cu cel puțin 20 de zile înainte, comisii distincte de verificare și contestații, fiecare cu trei persoane necandidate și neconflictuale. Dacă nu le poate constitui, Comisia de cenzori le desemnează cu aceleași garanții.
(5) Candidaturile se depun cu cel puțin 7 zile calendaristice înaintea primei convocări. Comisia de verificare soluționează motivat și secretarul publică hotărârile și lista provizorie cu cel puțin 5 zile înainte. Contestațiile se depun în 24 de ore de la publicare și se soluționează motivat în următoarele 24 de ore; secretarul publică de îndată soluțiile și lista definitivă.
(6) Nu se admit candidaturi în ședință. Dacă pentru o funcție nu există candidat valabil sau numărul candidaților este insuficient, perioada de candidaturi se redeschide, iar alegerea acelei funcții se reprogramează cu respectarea acelorași termene de verificare, publicare și contestare.
Art. 13. Votarea, rezultatul și validarea
(1) Pentru scrutinurile secrete, Adunarea desemnează, prin vot deschis, o Comisie de votare formată din trei titulari și doi supleanți, dintre participanții care acceptă, nu candidează și nu sunt conflictuali. Ea gestionează buletinele și urna, numără voturile, soluționează incidentele și întocmește procesul-verbal. Pentru secretar, votul deschis se consemnează nominal.
(2) Pentru o funcție unipersonală, candidatul unic este ales dacă voturile favorabile depășesc voturile contrare. Dacă sunt mai mulți candidați la funcția de președinte sau secretar, este ales candidatul care obține cele mai multe voturi. În caz de egalitate pentru primul loc, se organizează un nou vot între candidații aflați la egalitate, iar dacă egalitatea persistă, aceasta se soluționează prin tragere publică la sorți.
(3) Pentru consilieri și cenzori sunt aleși, în limita locurilor, candidații cu cele mai multe voturi, cu respectarea condițiilor de eligibilitate, a regulii teritoriale prevăzute la art. 15 și a condițiilor privind componența Comisiei de cenzori. Egalitatea pentru ultimul loc se soluționează printr-un nou vot între candidații aflați la egalitate, iar dacă egalitatea persistă, prin tragere publică la sorți.
(4) Procesul-verbal indică participanții, buletinele, voturile valabile și nule, voturile pe candidat, incidentele și rezultatul. Adunarea validează prin hotărâre constatatoare; refuzul validării este permis numai pentru o încălcare concretă, dovedită și determinantă și indică operațiunea care trebuie refăcută.
(5) Candidații nealeși la Consiliu ori Comisie devin, dacă acceptă, supleanți în ordinea descrescătoare a voturilor și preiau un loc vacant numai după verificarea eligibilității.
Art. 14. Încetarea, suspendarea, interimatul și vacanțele
(1) Mandatul încetează prin expirare, demisie, deces, revocare, pierderea capacității ori prin constatarea definitivă a pierderii eligibilității sau incompatibilității.
(2) Suspendarea sau revocarea pentru o faptă imputabilă se dispune cu respectarea procedurii de la art. 32. Pentru pierderea unei condiții obiective de eligibilitate ori pentru o incompatibilitate prevăzută de lege sau statut, persoanei i se comunică situația și probele și i se acordă cel puțin 15 zile pentru explicații și înscrisuri; Adunarea hotărăște în cel mult 60 de zile. Până atunci se poate dispune numai suspendarea provizorie strict necesară protejării legalității, patrimoniului ori funcționării organului.
(3) La vacanța președintelui se aplică art. 18, iar alegerea se convoacă în cel mult 90 de zile. Dacă alegerea legal convocată nu poate fi finalizată, o nouă ședință se convoacă în cel mult 60 de zile.
(4) La vacanța secretarului, Consiliul poate desemna o persoană eligibilă numai cu titlu interimar și convoacă alegerea în cel mult 90 de zile. Interimatul încetează la validarea noului secretar și nu poate depăși acest termen, cu excepția situației în care ședința electorală a fost legal convocată, dar alegerea nu a putut fi finalizată; în acest caz se prelungește strict până la următoarea ședință convocată fără întârziere.
(5) Locurile vacante de consilier și cenzor revin supleanților eligibili și acceptanți. În lipsa lor, Adunarea organizează alegeri parțiale în cel mult 90 de zile; dacă nu mai există cenzori suficienți pentru control, Consiliul poate contracta numai o verificare independentă, fără a prelua atribuțiile Comisiei.
CAPITOLUL VI. ADMINISTRAREA ȘI CONTROLUL
Art. 15. Consiliul de administrație: componența și ședințele
(1) Consiliul este format din șapte membri: președintele și șase consilieri. Unul dintre cele șase locuri revine candidatului eligibil cu domiciliul în orașul Vicovu de Sus care a obținut cele mai multe voturi în această categorie; dacă nu există un asemenea candidat, locul revine următorului candidat eligibil, indiferent de domiciliu.
(2) Consiliul alege dintre consilieri un vicepreședinte, fără drepturi patrimoniale suplimentare.
(3) Consiliul se întrunește cel puțin trimestrial și ori de câte ori este necesar. Președintele ori cel puțin trei membri îl convoacă cu 3 zile înainte și cu indicarea ordinii de zi; în urgență motivată, termenul este de 24 de ore. Dacă președintele nu convoacă în 5 zile de la cerere, convoacă vicepreședintele ori solicitanții.
(4) Cvorumul este de patru membri, iar hotărârile se adoptă cu majoritatea celor prezenți și îndreptățiți să voteze. Fiecare membru, inclusiv președintele, are un singur vot; în caz de egalitate propunerea se consideră respinsă.
(5) Membrul în conflict se ia în calcul numai la prezență, nu deliberează și nu votează. Dacă rămân mai puțin de trei membri neconflictuali, problema se înaintează Adunării.
Art. 16. Atribuțiile Consiliului și controlul operațiunilor
(1) Consiliul execută hotărârile Adunării și administrează activitatea și patrimoniul operațional; convoacă Adunarea și organizează alegerile; întocmește proiectul bugetului, situațiile financiare și raportul anual; aprobă personalul și serviciile curente; ține și verifică evidențele; organizează activitățile silvice, exploatarea, transportul, depozitarea, valorificarea și distribuirea lemnului pe sectoare; stabilește, prin hotărâre motivată, ordinea anuală a sectoarelor și adoptă hotărârea anuală privind drepturile membrilor în condițiile art. 24–26.
(2) Consiliul poate efectua transferuri între capitolele bugetare fără majorarea totalului, în limita cumulată de 10% din cheltuielile aprobate. Depășirea, investițiile noi nebugetate și majorarea remunerațiilor cer aprobarea Adunării.
(3) Plățile și noile angajamente respectă bugetul, paza, regenerarea, fiscalitatea și rezervele. Aceste limite interne nu afectează executarea obligațiilor valabil născute și exigibile.
(4) Adunarea stabilește, prin buget sau prin hotărâre distinctă, plafonul anual până la care președintele poate încheia contracte curente, numai în limitele pozițiilor bugetare. Consiliul poate stabili un plafon operațional mai mic. Operațiunile legate prin obiect, partener, proiect ori scop se cumulează, iar divizarea pentru evitarea competenței este interzisă.
(5) Contractele oneroase peste pragul intern se atribuie printr-o procedură concurențială adecvată valorii și obiectului, dacă legea ori situația justificată nu permite o altă modalitate. Criteriile, ofertele și decizia se documentează.
(6) Contractele cu un ales, secretarul ori o persoană apropiată se încheie numai cu respectarea art. 7, la condiții de piață, cu informarea Comisiei. Dacă depășesc 5% din veniturile exercițiului precedent sau, în lipsă, din bugetul curent, cer aprobarea Adunării. Operațiunile legate cu aceeași persoană ori același grup de persoane apropiate se cumulează.
(7) Fondul forestier comun și cotele membrilor nu pot garanta obligațiile Obștii. Constituirea de garanții asupra bunurilor din patrimoniul operațional se aprobă de Adunare ori de organul căruia Adunarea i-a stabilit expres competența și plafonul, cu respectarea art. 23 alin. (7); divizarea operațiunilor pentru evitarea aprobării este interzisă.
Art. 17. Raportarea și predarea gestiunii
(1) Raportul anual prezintă situația fondului, exploatările și vânzările, drepturile membrilor, contractele semnificative și cele cu persoane apropiate, finanțările, litigiile, investițiile, riscurile, incidentele de integritate și execuția bugetară.
(2) La încetarea mandatelor, persoanele care au administrat ori deținut acte, chei, parole, mijloace de plată sau bunuri le predau succesorilor prin inventar și proces-verbal în cel mult 15 zile de la începerea exercitării noului mandat. Pentru secretar se aplică termenul special de 5 zile lucrătoare prevăzut la art. 19 alin. (4).
(3) Refuzul nejustificat constituie abatere gravă și permite măsurile legale de predare, conservare a probelor și prevenire a prejudiciilor; bunurile ori accesul la ele nu pot fi reținute pentru garantarea unei pretenții personale.
Art. 18. Președintele
(1) Președintele reprezintă legal Obștea și conduce Consiliul. În absență, suspendare ori vacanță îl înlocuiește vicepreședintele, iar dacă acesta nu poate, consilierul desemnat de Consiliu.
(2) Președintele poate delega în scris atribuții executive determinate, cu durată și limite, păstrând supravegherea. Reprezentarea generală, convocarea organelor și semnarea situațiilor financiare nu se deleagă integral și permanent.
(3) Execută hotărârile, conduce activitatea curentă, semnează contractele în limita competenței, ordonanțează cheltuielile și urmărește încasările.
(4) În urgență extremă ori forță majoră poate lua numai măsuri strict conservatorii, informează Consiliul și Comisia în 48 de ore și solicită de îndată ratificarea organului competent.
(5) Predă secretarului documentele necesare evidenței și contabilității în termenul procedurii interne, fără a depăși 5 zile lucrătoare.
Art. 19. Secretarul
(1) Secretarul are capacitate deplină și aptitudinile necesare redactării, comunicării, administrării registrelor, datelor confidențiale și mijloacelor digitale. Mandatul său se exercită fără subordonare specifică unui raport de muncă, dacă raportul juridic aprobat de Adunare nu prevede legal altfel.
(2) Secretarul ține registrele, primește și înregistrează cererile, întocmește și păstrează evidențele, pregătește convocările, listele și proiectele de procese-verbale, efectuează publicările și comunicările, eliberează dovezi și copii, administrează arhiva și mijloacele electronice și pregătește raportul administrativ al drepturilor membrilor pe baza datelor tehnice și contabile furnizate de persoanele competente.
(3) Secretarul nu stabilește singur existența ori întinderea dreptului real, nu hotărăște asupra contestațiilor, decăderii, valorificării ori plății și nu poate modifica hotărârile organelor competente.
(4) La încetarea mandatului predă în cel mult 5 zile lucrătoare registrele, arhiva, parolele, suporturile și celelalte mijloace aflate în administrarea sa.
Art. 20. Comisia de cenzori
(1) Comisia are trei membri și îndeplinește condițiile de componență prevăzute la art. 12 alin. (3). Cenzorii sunt independenți față de persoanele și operațiunile controlate și respectă art. 7.
(2) Comisia verifică legalitatea și regularitatea administrării, execuția bugetară, contabilitatea, contractele semnificative, evidențele silvice, materialul lemnos, drepturile și plățile membrilor și remunerațiile, și întocmește raportul anual pentru Adunare.
(3) Cenzorii au acces la actele necesare controlului, pot cere explicații și măsuri de remediere și pot solicita convocarea Adunării potrivit art. 9. Nu pot substitui Consiliul în administrare ori aproba operațiunea pe care o controlează.
(4) Opinia ori avizul Comisiei este consultativ dacă statutul nu prevede expres alt efect; nerespectarea unei recomandări se motivează în hotărârea organului competent.
CAPITOLUL VII. FONDUL FORESTIER, VALORIFICAREA ȘI FINANȚELE
Art. 21. Administrarea silvică și programul anual
(1) Paza și serviciile silvice obligatorii se asigură printr-un ocol silvic autorizat, în temeiul contractelor prevăzute la art. 26 alin. (1)–(4) din Legea nr. 331/2024 privind Codul silvic. Contractul pentru paza și serviciile silvice minimale este obligatoriu; pentru exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligațiilor silvice se încheie și se menține, după caz, contractul pentru servicii silvice sau de administrare. Alegerea ori schimbarea ocolului revine Adunării în cazurile rezervate acesteia; Consiliul asigură continuitatea pazei și a serviciilor silvice minimale și îndeplinește fără întrerupere obligațiile proprietarului prevăzute de lege.
(2) Administrarea respectă amenajamentul silvic, limitele legale de recoltare, lucrările de regenerare și protecție, obligațiile privind evaluarea lemnului destinat valorificării și circulația materialelor lemnoase, precum și principiul teritorialității și celelalte cerințe ale Codului silvic.
(3) Consiliul aprobă programul anual de exploatare pe baza datelor ocolului silvic, a stocurilor, obligațiilor și bugetului și, pe această bază, stabilește dreptul anual al membrilor potrivit art. 24 și 25.
(4) Nicio hotărâre internă nu poate obliga la exploatarea unui volum sau la predarea unui material care nu este legal disponibil.
Art. 22. Valorificarea materialului lemnos
(1) Materialul lemnos destinat vânzării se valorifică legal, transparent, competitiv și documentat, prin procedura adecvată naturii produsului și legislației aplicabile.
(2) Consiliul aprobă documentația, declanșarea procedurii, rezultatul, câștigătorul și încheierea contractului, dacă legea sau prezentul statut nu rezervă competența Adunării. Hotărârea consemnează ofertele, criteriul aplicat și motivele alegerii.
(3) Documentația indică cel puțin obiectul, volumul și structura cunoscută, modalitatea de valorificare, prețul minim ori metoda de determinare, termenul de plată, garanțiile, criteriile și clauzele esențiale. Anunțul procedurii competitive se publică cu cel puțin 7 zile înainte, cu excepția procedurii accelerate.
(4) Ofertele se înregistrează și se evaluează verificabil. Contestația privind procedura se depune în 3 zile de la comunicarea rezultatului și se soluționează motivat, în cel mult 10 zile de la înregistrare, de trei persoane independente desemnate anterior, fără afectarea accesului la instanță.
(5) Pentru produse accidentale ori perisabile, expirarea sau predarea partizii, depreciere ori alte riscuri silvice, legale sau tehnice documentate, Consiliul poate aproba o procedură accelerată, motivând urgența, prețul și alegerea cumpărătorului.
(6) Vânzarea directă către membri pentru consum propriu se face numai în limitele aprobate și la un preț de piață stabilit prin date verificabile.
(7) Pentru materialul valorificat în contul drepturilor membrilor, contractul prevede, de regulă, plata înaintea predării. Dacă se acordă termen, acesta nu poate depăși 30 de zile de la predare ori facturare; în cazuri justificate, Consiliul poate aproba un termen de cel mult 90 de zile, cu garanții adecvate, dacă legea nu impune un alt regim. La neplata la scadență, Consiliul dispune măsurile de recuperare în cel mult 15 zile.
Art. 23. Activitatea patrimonială, bugetul, contabilitatea și regimul fiscal al plăților
(1) Administrarea, exploatarea și valorificarea produselor fondului forestier sunt activitățile patrimoniale statutare principale ale Obștii. Resursele patrimoniale ale Obștii provin din aceste activități, desfășurate în condițiile legii, din contribuțiile aprobate ale membrilor, din donații, sponsorizări și legate compatibile cu regimul special al Obștii, din finanțări nerambursabile, din dobânzi și din alte venituri permise de lege.
(2) Alte activități economice sunt permise dacă sunt legale, compatibile cu scopul Obștii și dacă nu pun în pericol fondul forestier, obligațiile silvice ori drepturile membrilor.
(3) Excedentul finanțează cheltuielile, investițiile, rezervele, protecția fondului forestier și drepturile izvorâte din proprietatea asociativă. În afara drepturilor izvorâte din proprietatea asociativă, nu se fac distribuiri din patrimoniul operațional și nu se efectuează operațiuni care, prudent evaluate, produc insolvabilitate ori împiedică plata obligațiilor exigibile.
(4) Înființarea unei societăți sau participarea la o societate cere aprobarea Adunării generale, plan de afaceri, avizul Comisiei de cenzori și stabilirea unui plafon de investiție; fondul forestier și cotele nu pot constitui aport ori garanție.
(5) Bugetul anual cuprinde veniturile și cheltuielile necesare serviciilor și lucrărilor silvice, exploatării, transportului, infrastructurii, personalului, serviciilor, alegerilor, investițiilor, taxelor și celorlalte activități aprobate.
(6) Contabilitatea se organizează potrivit Legii contabilității nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și reglementărilor contabile aplicabile, cu evidență distinctă pentru materialul lemnos, drepturile membrilor, patrimoniul operațional, obligațiile fiscale și sumele rezervate.
(7) Consiliul de administrație poate contracta finanțări curente în limita a 10% cumulat din veniturile exercițiului financiar precedent sau, în lipsa unei baze de calcul, din veniturile bugetate ale exercițiului curent. Depășirea acestei limite ori garantarea cu bunuri din patrimoniul operațional cere aprobarea Adunării generale. Divizarea unei finanțări în mai multe operațiuni, în scopul evitării limitei sau a aprobării, este interzisă.
(8) Obștea păstrează rezerve suficiente pentru pază, administrare, regenerare, obligații fiscale, litigii probabile și drepturi bănești cuvenite membrilor.
(9) Pentru orice sumă, remunerație, indemnizație, despăgubire, contraprestație sau avantaj, în bani ori în natură, acordat de Obște, Obștea stabilește, exclusiv potrivit legislației fiscale în vigoare, naturii juridice reale a raportului și situației fiscale a beneficiarului, categoria de venit, valoarea fiscală, baza impozabilă și obligațiile de calcul, reținere, declarare și plată, iar contractul, celelalte documente justificative, evidența contabilă și declarațiile fiscale trebuie să reflecte aceeași calificare juridică și fiscală.
(10) Dispozițiile alin. (9) și ale alin. (11)–(17) se aplică, fără a se limita la:
a) persoanele fizice care prestează servicii, execută lucrări ori desfășoară alte activități în folosul Obștii;
b) persoanele alese, numite, mandatate, angajate ori contractate de Obște;
c) proprietarii, uzufructuarii sau ceilalți deținători legali ai terenurilor folosite temporar ori permanent pentru exploatarea, colectarea, transportul, manipularea, sortarea sau depozitarea materialului lemnos, inclusiv pentru sumele ori avantajele acordate cu titlu de cedare a folosinței, chirie, despăgubire, indemnizație sau altă remunerație;
d) orice alte persoane cărora Obștea le efectuează plăți ori le acordă avantaje pentru servicii, lucrări, folosința unor bunuri sau alte prestații în interesul său.
(11) În toate cazurile în care legislația atribuie Obștii calitatea de contribuabil, angajator, plătitor de venit ori persoană obligată la reținere la sursă, Obștea calculează, reține, după caz, declară și achită integral și la termenele legale impozitele, contribuțiile sociale obligatorii și celelalte obligații fiscale aferente. Dispozițiile prezentului alineat nu se aplică plăților pentru care, potrivit legii fiscale, obligațiile de declarare și de plată revin exclusiv beneficiarului venitului sau altei persoane; în aceste cazuri Obștea solicită și păstrează documentele justificative din care rezultă regimul aplicabil. Obștea poate îndeplini în numele beneficiarului o obligație fiscală care revine acestuia numai dacă legea permite și există un temei legal sau un mandat valabil; o asemenea operațiune nu transferă asupra Obștii sarcina fiscală care revine exclusiv beneficiarului. Prezentul articol nu modifică regimul fiscal stabilit prin lege și nu creează obligații fiscale suplimentare în sarcina Obștii ori a beneficiarilor.
(12) Actul prin care se aprobă ori se contractează plata sau avantajul precizează natura raportului juridic, prestația, valoarea ori criteriul de evaluare, caracterul brut sau net și modalitatea de plată. Dacă actul nu prevede expres că suma este netă, aceasta se consideră stabilită în cuantum brut. Stabilirea unui cuantum net este permisă numai dacă legea o permite, iar bugetul cuprinde atât dreptul net, cât și obligațiile fiscale suportate de Obște. În raporturile de muncă salariul se stabilește în cuantum brut, iar acordarea unei părți în natură se face numai în condițiile Codului muncii.
(13) Contravaloarea folosinței terenurilor pentru acces, tranzit ori depozitare și remunerațiile prestatorilor pot fi acordate în material lemnos numai în temeiul unui contract încheiat înaintea începerii activității ori a folosinței și în limitele bugetului și ale competenței organului care aprobă. Contractul stabilește volumul sau valoarea, documentele silvice și fiscale, regimul taxei pe valoarea adăugată, după caz, precum și modul de îndeplinire a obligațiilor prevăzute la alin. (11), (12) și (14).
(14) Avantajele și plățile în natură, inclusiv cele în material lemnos, se evaluează și se înregistrează potrivit legii la data acordării. Dacă plata se efectuează exclusiv în natură, iar reținerea efectivă nu este posibilă, Obștea aplică regimul prevăzut de lege pentru această situație, îndeplinește obligațiile declarative care îi revin și informează în scris beneficiarul, fără a declara ori suporta în locul acestuia o obligație pe care legea i-o atribuie exclusiv.
(15) Înaintea plății și, atunci când legea impune, înaintea începerii activității sau a folosinței, raportul juridic se consemnează într-un contract, mandat, hotărâre, stat de plată ori alt document justificativ adecvat naturii sale reale. Plata sau predarea se efectuează numai după identificarea beneficiarului și obținerea documentelor necesare stabilirii regimului fiscal aplicabil.
(16) Consiliul de administrație asigură încadrarea juridică și fiscală a operațiunilor și supraveghează îndeplinirea obligațiilor; președintele semnează actele și ordonanțează plățile în limitele competenței; persoana care conduce contabilitatea calculează, reține, declară, înregistrează și pregătește plata obligațiilor fiscale; Comisia de cenzori verifică respectarea legii, a documentelor și a bugetului. Când încadrarea prezintă dificultăți reale, Consiliul de administrație solicită opinia scrisă a unui consultant fiscal, expert contabil, avocat ori a altui specialist competent. Nicio persoană nu poate aproba, calcula ori certifica singură propriul drept.
(17) Trimiterile din prezentul articol la legislația fiscală și la legislația muncii se înțeleg făcute la forma în vigoare la data nașterii dreptului ori a plății venitului, după caz. Modificarea legii se aplică de drept, fără a fi necesară modificarea Statutului, iar orice clauză internă contrară unei norme imperative se înlocuiește cu dispoziția legală aplicabilă.
CAPITOLUL VIII. DREPTUL ANUAL LA MATERIAL LEMNOS
Art. 24. Natura, nașterea și individualizarea dreptului
(1) Dreptul anual la material lemnos este un drept statutar cu conținut patrimonial, aferent cotei ori suprafeței individuale de referință și masei lemnoase nete distribuibile. Dreptul este distinct pentru fiecare titular și an, nu conferă un drept exclusiv asupra unor arbori sau loturi determinate și se exercită o singură dată.
(2) Dreptul fiecărui titular se execută, implicit, prin predarea materialului lemnos în natură, fără cerere. Primirea echivalentului net în bani este posibilă numai la cererea expresă a titularului sau ca efect al decăderii definitive din predarea în natură.
(3) Dreptul aferent unui an se naște la 1 ianuarie al acelui an pentru persoana care dovedește, la data de referință stabilită prin hotărârea anuală, calitatea de membru și întinderea cotei. Dacă hotărârea a fost adoptată în anul anterior, individualizarea produce efecte de la 1 ianuarie. Transmisiunile, coproprietatea și succesiunile se soluționează potrivit art. 3–4, iar omisiunea ori întârzierea înscrierii în evidențele Obștii nu stinge dreptul dovedit printr-un act cu efect legal.
(4) Cantitatea individuală se calculează proporțional cu suprafața de referință, potrivit formulei D(i) = S(i) × V(n) / S(t), unde D(i) este dreptul individual, S(i) suprafața individuală de referință, V(n) volumul net distribuibil, iar S(t) suprafața totală de referință eligibilă. Volumul net distribuibil este volumul estimat al masei lemnoase disponibile legal, diminuat cu rezervele silvice obligatorii și cu echivalentul volumic al necesarului net de resurse pentru cheltuielile aprobate prin bugetul de venituri și cheltuieli, în măsura în care acestea nu sunt acoperite din alte venituri. Prețul intern de conversie se stabilește potrivit metodei și criteriilor prevăzute în Regulamentul de aplicare a dreptului anual la material lemnos și se aprobă distinct de Adunarea Generală, în exercitarea competențelor prevăzute la art. 8 alin. (2). Prețul astfel aprobat este folosit pentru conversia în echivalent volumic a necesarului net de resurse, iar art. 31 alin. (3) se aplică numai efectelor interne, bugetare, contabile și fiscale ale acestuia. În lipsa unui preț intern de conversie aprobat, hotărârea anuală nu poate opera nicio diminuare a volumului net distribuibil pe acest temei.
(5) Aceeași cheltuială nu poate fi dedusă de două ori, iar aceeași cantitate nu poate fi acordată atât în natură, cât și în bani. Pentru fiecare titular și an se ține evidența distinctă a soldului în natură, a cantității supuse valorificării și a creanței bănești.
Art. 25. Hotărârea anuală și informarea
(1) Consiliul de administrație stabilește anual, prin hotărâre, volumul dreptului la material lemnos cuvenit membrilor. Hotărârea se adoptă în ultima ședință a anului anterior sau, cel târziu, în prima ședință a anului pentru care se acordă dreptul, fără a depăși data de 31 martie.
(2) Hotărârea se fundamentează pe volumul estimat al masei lemnoase disponibile legal pentru exploatare și pe necesarul net de resurse pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat pentru anul respectiv. Datele silvice și financiar-contabile se certifică de persoanele responsabile, iar Comisia de cenzori verifică anexa de calcul. Dacă, la data fundamentării hotărârii, bugetul de venituri și cheltuieli nu este încă aprobat, necesarul de resurse se estimează provizoriu pe baza proiectului de buget întocmit de Consiliul de administrație, urmând ca eventualele diferențe rezultate după aprobarea bugetului să fie regularizate potrivit Regulamentului de aplicare a dreptului anual la material lemnos.
(3) Hotărârea și anexa sa stabilesc cel puțin: data de referință; volumul estimat disponibil legal, rezervele și volumul net distribuibil; dreptul net pe hectar și cantitatea fiecărui titular; speciile, sortimentele și coeficienții de echivalare; valoarea estimată; sectoarele și ordinea lor sau, după caz, termenul adoptării hotărârii distincte prevăzute la art. 26 alin. (1); perioada și locurile predării.
(4) În cel mult 10 zile calendaristice de la adoptare, Obștea afișează la sediu și publică online hotărârea și anexa generală. În același termen, pune la dispoziția fiecărui titular, la sediu și, dacă există, printr-o platformă electronică securizată, situația individuală privind cantitatea, calculul, sectorul și, dacă lista de prioritate a fost aprobată, poziția stabilită potrivit art. 26; predarea implicită în natură, opțiunea bănească, termenele, cazurile de decădere și căile de contestare. Titularul ori reprezentantul său are obligația de a consulta aceste informații; Obștea nu este obligată să le comunice individual. Documentele publice se anonimizează potrivit legii. Rămân obligatorii comunicările individuale prevăzute pentru programare, reprogramare, neprezentare sau nepreluare, decădere, soluționarea contestațiilor și plata creanțelor.
(5) Cererea pentru echivalentul bănesc poate fi depusă într-un termen inițial de 60 de zile, calculat de la data la care a fost îndeplinită ultima dintre cele două formalități obligatorii prevăzute la alin. (4): afișarea la sediu și publicarea în mediul online, cu condiția ca situația individuală să fie disponibilă pentru consultare. Dacă una dintre formalități lipsește ori situația individuală nu este disponibilă, termenul nu începe să curgă până la remediere. Neconsultarea informațiilor din motive imputabile titularului ori reprezentantului său nu suspendă termenul și nu determină repunerea în termen. Cererea ulterioară poate fi depusă până la predarea în natură și produce efecte numai pentru cantitatea nepredată. Lipsa cererii menține executarea în natură și nu constituie cauză de decădere.
(6) Datele individuale și calculul pot fi contestate la Consiliu în 15 zile de la data la care începe să curgă termenul prevăzut la alin. (5). Consiliul soluționează motivat contestația în 15 zile, după verificarea Comisiei. Erorile materiale și drepturile dovedite ulterior prin acte cu efect legal pot fi rectificate oricând, cu păstrarea prestațiilor legal executate.
Art. 26. Distribuirea pe sectoare și programarea predării
(1) Distribuirea materialului lemnos se face pe sectoare, în ordinea stabilită anual de Consiliul de administrație, prin hotărârea prevăzută la art. 25 sau printr-o hotărâre distinctă adoptată înaintea primei programări.
(2) În cadrul fiecărui sector, ordinea distribuirii se stabilește în funcție de perioada scursă de la ultima predare în natură. Are prioritate titularul pentru care a trecut perioada cea mai îndelungată; titularul care nu a primit niciodată material lemnos în natură are prioritate față de titularii care au beneficiat de o asemenea predare. În caz de egalitate, ordinea se stabilește potrivit criteriilor obiective și verificabile prevăzute de Regulament.
(3) Titularii cu sold în natură se înscriu din oficiu, fără cerere, în calendarul sectorului corespunzător. Programarea se face cu respectarea ordinii sectoriale și se comunică individual titularului cu cel puțin 5 zile calendaristice înainte, indicând data, intervalul orar, locul, cantitatea, sortimentul, actele necesare și consecințele neprezentării. Termenul de 5 zile poate fi redus numai cu acordul scris al titularului. Orice abatere temporară de la ordinea stabilită este permisă numai pentru cauze obiective, se motivează și nu afectează prioritatea titularului la primul interval disponibil.
(4) Titularul beneficiază de o reprogramare la cerere, fără justificare, precum și de reprogramare ori de câte ori predarea este împiedicată de o cauză neimputabilă sau de organizatori, în condițiile Regulamentului. Prima neprezentare ori nepreluare imputabilă atrage numai pierderea programării respective și stabilirea din oficiu a unei programări finale, comunicată cu avertizarea expresă asupra riscului decăderii.
(5) Nepreluarea poate fi reținută numai dacă materialul conform a fost legal și efectiv pus la dispoziție, individualizat prin an, cantitate, sortiment, lot, loc și documentele obligatorii. Refuzul justificat de lipsa ori neconformitatea materialului sau a documentelor și fapta organizatorilor nu constituie nepreluare imputabilă.
Art. 27. Cauzele, termenul și constatarea decăderii
(1) Decăderea privește exclusiv predarea în natură a cantității rămase și poate interveni numai pentru: a) împlinirea termenului de 3 ani prevăzut la alin. (2); sau b) neprezentarea ori nepreluarea imputabilă la programarea finală, valabil comunicată, dacă materialul a fost legal și efectiv pus la dispoziție. Nedepunerea cererii bănești, înscrierea din oficiu ori prima neprezentare sau nepreluare nu sunt cauze de decădere.
(2) Termenul statutar de decădere este de 3 ani și începe la data ulterioară dintre 1 ianuarie a anului următor anului de referință și data de la care a fost publicată hotărârea și anexa generală, conform art. 25 alin. (4). Termenul se supune regimului legal al decăderii; forța majoră împiedică ori suspendă curgerea sa în condițiile Codului civil.
(3) La calculul termenului nu se socotește perioada dovedită în care predarea nu a putut fi programată ori efectuată din cauze imputabile Obștii, ocolului silvic ori executantului sau dintr-o imposibilitate obiectivă, de natură silvică ori legală, neimputabilă titularului. Forța majoră produce efectele prevăzute de art. 2.548 alin. (2) din Codul civil. Noua dată de împlinire a termenului se stabilește motivat, se înscrie în evidență și se comunică individual titularului.
(4) Decăderea nu se constată, nu se înscrie și nu produce efecte în evidențele ori operațiunile Obștii înainte de parcurgerea procedurii prevăzute de prezentul alineat, alin. (5) și art. 28. Titularului i se comunică, anterior constatării, cauza, anul, cantitatea, dovezile și efectul propus, i se asigură accesul la dosar și i se acordă cel puțin 10 zile pentru apărări, iar Comisia verifică procedura. Pentru împlinirea termenului de 3 ani, avertizarea se comunică cu cel puțin 30 de zile înainte.
(5) Prin derogare de la art. 15 alin. (4), Consiliul constată decăderea prin hotărâre individuală motivată, adoptată cu votul a două treimi din membrii în funcție și comunicată titularului în 5 zile lucrătoare. Un cenzor asistă la ședință exclusiv pentru verificarea respectării procedurii, fără a participa la deliberare și fără drept de vot. Hotărârea individualizează dreptul afectat, răspunde apărărilor și indică efectele și calea de contestare.
Art. 28. Contestația și efectele decăderii
(1) Hotărârea poate fi contestată la secretar în 15 zile calendaristice de la comunicare. Contestația suspendă decăderea, transformarea și valorificarea, cu excepția valorificării urgente prevăzute la alin. (5). Accesul la instanță nu este condiționat de parcurgerea căii interne.
(2) În lipsa contestației, decăderea produce efecte la expirarea termenului de contestare. Dacă hotărârea este contestată, decăderea produce efecte numai de la comunicarea hotărârii motivate prin care Adunarea Generală respinge contestația; persoanele care au participat la adoptarea hotărârii contestate nu votează.
(3) Contestația se soluționează în cel mult 90 de zile de la înregistrare. Nesoluționarea în termen înlătură efectele hotărârii de decădere, fără a împiedica reluarea integrală, o singură dată într-un an, a procedurii pentru o cauză care subzistă.
(4) Decăderea definitivă stinge numai posibilitatea predării în natură a cantității și anului indicate și transformă cantitatea rămasă în drept la valorificare și la contravaloarea netă. Ea nu afectează cota, calitatea de membru, drepturile altor ani ori cantitățile deja predate.
(5) Materialul poate fi valorificat înaintea soluționării contestației numai dacă are caracter accidental ori perisabil sau există un risc silvic, legal ori tehnic documentat. Rezultatul net se rezervă distinct, iar admiterea contestației dă titularului dreptul de a alege între volumul echivalent, la prima predare posibilă, și suma netă.
Art. 29. Valorificarea, creanța și prescripția
(1) Dreptul se transformă în drept la valorificare prin cererea expresă pentru echivalentul bănesc sau prin decăderea definitivă. Consiliul inițiază valorificarea în cel mult 30 de zile, printr-o procedură transparentă și verificabilă; dacă vânzarea nu se finalizează în 60 de zile, motivează întârzierea și dispune continuarea ori reluarea procedurii în cel mult 10 zile. Nevalorificarea din cauze obiective, dacă demersurile sunt dovedite, nu constituie neîndeplinirea atribuțiilor, însă lipsa nejustificată a demersurilor sau depășirea nemotivată a termenelor poate atrage răspunderea persoanelor responsabile. Întârzierea valorificării nu stinge dreptul și nu poate produce efecte defavorabile titularului.
(2) Până la încasarea prețului, titularul are un drept patrimonial la rezultatul valorificării, nu o creanță asupra unei sume determinate. Creanța individuală se naște la fiecare încasare efectivă, totală ori parțială, și devine exigibilă în 30 de zile calendaristice.
(3) Suma netă se calculează din prețul efectiv încasat, proporțional cu cantitatea, specia, sortimentul și clasa atribuite titularului, după scăderea exclusivă a costurilor directe și a obligațiilor legale aferente valorificării, documentate și nededuse anterior. Calculul se comunică titularului și se evidențiază analitic.
(4) Dreptul material la acțiune pentru fiecare creanță exigibilă se prescrie în termenul general de 3 ani, dacă legea nu prevede altfel. Împlinirea termenului de prescripție nu stinge creanța și nu transferă automat suma în fondul comun. Prescripția poate fi invocată, în condițiile legii, în mod unitar, prin hotărâre motivată a Adunării Generale, după notificarea titularului și verificarea cauzelor de suspendare ori întrerupere. Plata voluntară efectuată după împlinirea prescripției rămâne valabilă.
(5) Fișa dreptului anual se închide integral numai după predarea integrală, plata integrală ori, pentru creanța bănească neachitată, după invocarea valabilă a prescripției și înregistrarea efectelor contabile ale acesteia. Închiderea are caracter administrativ și constatator, nu împiedică plata voluntară permisă de lege și se evidențiază potrivit Regulamentului.
Art. 30. Domeniul Regulamentului
(1) Regulamentul stabilește procedura concretă privind listele și registrele, documentele, comunicările, opțiunea bănească, încadrarea în sectoare, criteriile de departajare în caz de egalitate, calendarul, programarea și reprogramarea, predarea, rotația sortimentelor, dosarul decăderii, valorificarea, plata și evidența individuală, precum și modul de soluționare a situațiilor neprevăzute, în limitele alin. (2).
(2) Regulamentul și hotărârile Consiliului nu pot modifica natura, titularul, nașterea, formula, modalitatea implicită de executare, cauzele ori termenul decăderii, garanțiile și contestația, nașterea ori scadența creanței sau prescripția și nu pot introduce alte cauze de pierdere a dreptului.
(3) Regulamentul se adoptă și se modifică de Adunarea Generală, la propunerea Consiliului și cu avizul consultativ prealabil al Comisiei, și se publică la sediu și electronic.
CAPITOLUL IX. REMUNERAȚIILE ȘI RĂSPUNDEREA
Art. 31. Remunerațiile
(1) Pentru exercitarea mandatului se acordă anual, distinct de dreptul de membru, următoarele remunerații în natură: președintelui – 25 m³; fiecărui consilier – 5 m³; fiecărui cenzor – 5 m³. Secretarul este remunerat în condițiile contractului aprobat de Adunarea Generală și semnat, în numele Obștii, de președinte. Obștea calculează, declară și achită, potrivit legii, impozitele și contribuțiile aferente remunerațiilor, suportă cheltuielile aferente exploatării materialului lemnos și asigură resursele necesare astfel încât cantitățile de material lemnos stabilite prin prezentul alineat să reprezinte remunerații nete în natură. Cantitățile prevăzute la prezentul alineat reprezintă remunerații nete numai în măsura în care legislația fiscală permite stabilirea unui cuantum net pentru categoria de venit incidentă; în caz contrar, ele se consideră stabilite în cuantum brut, potrivit art. 23 alin. (12).
(2) Remunerațiile sunt proporționale cu perioada efectivă. Reducerea ori neacordarea pentru încălcarea obligațiilor esențiale se dispune proporțional și motivat de Adunare, cu procedura art. 32 și fără participarea beneficiarului.
(3) Prețul intern de conversie aprobat de Adunare este utilizat numai pentru evaluarea internă și bugetară. Valoarea fiscală, baza impozabilă, brutul, reținerile, declarațiile și plățile se determină potrivit legislației fiscale aplicabile la data acordării.
(4) Dacă volumul efectiv exploatat într-un an este inferior posibilității anuale prevăzute de amenajament, remunerațiile în natură de la alin. (1) se reduc proporțional cu acest raport. Exclusiv în această ipoteză tehnică, remunerația nu poate coborî sub 50% din cantitățile prevăzute la alin. (1); dacă volumul lipsește ori este insuficient, diferența se acordă în echivalent bănesc. Această limită minimă nu se aplică reducerii ori neacordării dispuse ca urmare a răspunderii de la alin. (2).
(5) Contabilul, personalul și prestatorii sunt remunerați numai prin contracte corespunzătoare naturii reale a activității și nu dobândesc drepturi statutare automate. Cuantumurile din contractele civile pot fi stabilite net numai dacă legea permite; contractele individuale de muncă indică salariul brut și respectă regimul legal al plății în natură.
(6) Adunarea aprobă remunerația și contractul secretarului, cu abținerea beneficiarului. Consiliul și președintele execută hotărârea, contabilul înregistrează și declară, iar Comisia controlează. Nicio persoană nu poate dispune ori certifica propriul drept.
Art. 32. Răspunderea și sancționarea
(1) Membrii, reprezentanții și persoanele alese răspund potrivit legii, statutului și contractelor. Președintele, consilierii și cenzorii răspund pentru prejudiciul produs prin încălcarea obligațiilor de loialitate, prudență, diligență, declarare a interesului, păstrare a actelor ori predare a gestiunii; descărcarea nu acoperă frauda, faptele ascunse ori informațiile incomplete.
(2) Prejudiciul se recuperează prin mijloace legale. Drepturile de proprietate și calitatea de membru nu se suprimă ca sancțiune.
(3) Constituie abateri, după gravitate, încălcarea gravă ori repetată a statutului, refuzul nejustificat de predare a gestiunii ori actelor, falsificarea evidențelor, folosirea bunurilor în interes personal, divulgarea neautorizată ori nelegală a datelor confidențiale, conflictul nedeclarat, tulburarea gravă a ședințelor și neexecutarea culpabilă a atribuțiilor.
(4) Membrului fără funcție i se poate aplica avertisment; persoanelor alese li se pot aplica avertisment, suspendare ori revocare, proporțional cu fapta și competența organului.
(5) Sesizarea se verifică de trei persoane independente desemnate de Adunare sau, în urgență, de cenzori; dacă privește un cenzor, verificarea se dispune de Adunare. Verificatorii nu pot fi implicați ori conflictuali.
(6) Persoanei i se comunică faptele, probele și măsura avută în vedere și i se acordă cel puțin 15 zile de la comunicare pentru apărare și probe. Până la finalizare se iau numai măsuri provizorii necesare conservării patrimoniului, probelor ori funcționării, iar raportul motivat se comunică înaintea soluționării.
(7) Adunarea decide motivat și proporțional. Persoana cercetată nu deliberează și nu votează, personal ori prin mandatar; mandanții neconflictuali pot desemna alt reprezentant. Hotărârea se comunică și poate fi atacată în justiție potrivit legii. Sesizarea, acțiunea ori critica de bună-credință nu constituie abatere.
CAPITOLUL X. MODIFICAREA, DIZOLVAREA ȘI DISPOZIȚIILE FINALE
Art. 33. Modificarea statutului
(1) Modificarea poate fi propusă de Consiliu, Comisie ori de cel puțin o zecime din numărul membrilor, prin cerere motivată și text comparativ.
(2) Convocatorul indică expres modificarea, iar proiectul integral este disponibil cu cel puțin 15 zile înainte. Se aplică cvorumul de la art. 9 alin. (6) lit. b) și majoritatea de la art. 10 alin. (6).
(3) Forma consolidată adoptată se semnează și se certifică în forma cerută de lege și se depune pentru înscriere în registrul special ținut de judecătoria competentă. Împuternicitul poate îndrepta numai erori materiale și cerințe strict formale, fără modificarea drepturilor, cvorumurilor, majorităților, competențelor, patrimoniului, remunerațiilor, sensului ori efectelor; orice modificare de fond cere o nouă hotărâre a Adunării.
(4) Formalitățile de înscriere se îndeplinesc fără întârziere, în termenul prevăzut de lege ori de instanță.
Art. 34. Dizolvarea și lichidarea
(1) Obștea se dizolvă voluntar, de drept ori judiciar numai în cazurile legii. Paza, conservarea și administrarea silvică continuă fără întrerupere până la predarea legală a fondului.
(2) Convocatorul prezintă motivele, situația activului și pasivului, efectele asupra fondului, proiectul lichidării și persoanele propuse ca lichidatori. Dizolvarea voluntară respectă art. 9 alin. (6) lit. c) și art. 10 alin. (6). Hotărârea desemnează lichidatorii, puterile, remunerația, regulile de preluare și raportare, precum și un beneficiar principal și unul subsidiar pentru patrimoniul operațional rezidual, dintre persoanele juridice eligibile potrivit legii.
(3) Actele de dizolvare se depun, în vederea înscrierii mențiunii, la judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul Obștii, în termen de 15 zile de la data ședinței de dizolvare, precum și în celelalte termene și forme prevăzute de lege.
(4) De la acceptarea mandatului lichidatorilor încetează puterile de administrare, cu excepția predării, cooperării și măsurilor urgente de conservare până la preluare. Lichidatorii inventariază separat fondul inalienabil și patrimoniul operațional, preiau registrele, încasează creanțele, notifică și plătesc creditorii după rang, rezervă obligațiile contestate și întocmesc situațiile de lichidare.
(5) Fondul nu se distribuie membrilor și nu se valorifică pentru creditori. La dizolvare, fondul urmează regimul imperativ prevăzut la art. 28 alin. (8) din Legea nr. 1/2000 și trece în proprietatea publică a titularului ori titularilor determinați potrivit legii și actelor autorităților competente, cu individualizarea fiecărui imobil și îndeplinirea formalităților cadastrale și de carte funciară.
(6) Toate drepturile patrimoniale ale membrilor născute înainte de dizolvare, indiferent dacă sunt lichide ori exigibile la acea dată, se inventariază și se rezervă distinct și se lichidează potrivit naturii lor înainte de transmiterea activului rezidual. Sunt rezervate în același mod obligațiile contestate, estimate prudent.
(7) Patrimoniul operațional rămas după stingerea ori rezervarea obligațiilor nu se distribuie persoanelor fizice. Se transmite beneficiarului principal, persoană juridică de drept privat sau public cu scop identic ori asemănător, desemnată prin hotărârea de dizolvare, iar în caz de neacceptare ori imposibilitate, beneficiarului subsidiar; dacă desemnarea eșuează, se sesizează instanța pentru stabilirea destinației potrivit legii.
(8) Fondul se predă prin procese-verbale, împreună cu titlul, documentațiile cadastrale, amenajamentul, contractele și sarcinile aferente. Lichidatorii notifică fără întârziere autoritățile competente, ocolul silvic și Garda Forestieră și, când este posibil, cu cel puțin 30 de zile înaintea predării, fără a amâna obligațiile legale de conservare și transfer.
(9) Arhiva se predă potrivit legii, după care se solicită radierea. Până la finalizare, lichidatorii raportează membrilor și, la cerere, instanței. Operațiunile cu persoane apropiate lichidatorilor sunt interzise, exceptând autorizarea legală în condiții de piață.
Art. 35. Intrarea în vigoare și dispozițiile tranzitorii
(1) Prezentul statut, astfel modificat, produce efecte de la data înscrierii modificării în registrul special al persoanelor juridice ținut de judecătoria competentă, dacă legea ori hotărârea judecătorească nu stabilește altfel. De la această dată, el înlocuiește statutul anterior și dispozițiile interne contrare, fără a afecta actele, drepturile și efectele juridice valabil produse anterior. Mandatele persoanelor alese și validate anterior înscrierii prezentului statut își păstrează data începerii și durata stabilite potrivit hotărârii Adunării Generale și dispozițiilor statutare aplicabile la data alegerii.
(2) Procedurile începute după intrarea în vigoare a prezentului statut se supun dispozițiilor acestuia. Procedurile aflate în curs continuă potrivit regulilor aplicabile la data începerii lor; dispozițiile noi se aplică etapelor ulterioare numai în măsura în care nu afectează actele valabil îndeplinite, drepturile dobândite ori efectele juridice deja produse.
(3) Până la efectuarea înscrierilor privind noua reprezentare, persoanele nou-alese își exercită atribuțiile interne de la data începerii mandatului, în limitele prevăzute de lege, de hotărârea Adunării Generale și de statutul aplicabil. Formalitățile necesare înscrierii și, dacă este cazul, actele externe care nu pot fi amânate sunt îndeplinite de persoana sau persoanele expres împuternicite de Adunarea Generală ori de organul competent, potrivit legii, fără prelungirea prin aceasta a mandatului anterior și fără suprapunerea competențelor de reprezentare.
(4) Completările strict formale solicitate de instanță se efectuează în termenul acordat; orice modificare de fond necesită hotărârea Adunării adoptată cu cvorumul și majoritatea prevăzute pentru modificarea statutului.
(5) Prezentul statut se semnează și se certifică în numărul de exemplare cerut pentru formalitățile legale.